El nuevo informe de la GSMA, titulado “Grandes generadores de tráfico y uso de la red: mitos y realidades”, examina la discusión sobre el concepto de "fair share" o reparto justo en la región, desmitificando seis argumentos comunes en contra de implementar un cobro directo a las grandes plataformas generadoras de tráfico.
Francisco Carrasco M.
Este mecanismo busca equilibrar la relación entre los operadores móviles y las plataformas de contenido intensivo como Meta, Alphabet y TikTok. A continuación, un análisis detallado de los puntos tratados:
- Impacto del tráfico en los costos de la red: El informe refuta la idea de que la cantidad de tráfico no influye en los costos, explicando cómo el volumen de tráfico afecta directamente los gastos operativos y de despliegue, incluyendo la distribución de estaciones base y las inversiones en espectro.
- Doble cobro: Contrario a la creencia de que el cobro directo implicaría un pago doble, se argumenta que las redes funcionan como un mercado de dos caras, donde el "fair share" corrige la desigualdad actual que obliga a los usuarios finales a subsidiar el tráfico de las grandes plataformas.
- Cobros a usuarios finales: El informe señala que responsabilizar a los consumidores por el uso eficiente de las redes sería injusto, ya que no tienen control sobre factores como anuncios y calidad de videos. Por el contrario, las plataformas tienen los recursos necesarios para optimizar su propio tráfico.
- Inversiones de grandes plataformas: Aunque las plataformas invierten en infraestructura como cables submarinos y centros de datos, estas inversiones benefician principalmente a su propio contenido. El informe recalca que el 80% de los costos de las redes proviene del acceso, un área donde los operadores de red invirtieron USD 200.000 millones en 2022 frente a los USD 7.600 millones de las plataformas de internet.
- Modelo actual y regulación: Las barreras regulatorias actuales limitan la adopción de pagos directos por el uso de la red. Aspectos como la neutralidad de la red y las normas de interconexión restringen el poder de negociación de los operadores.
- Internet abierta: Contrario a la creencia de que los pagos directos atentan contra la apertura de internet, el informe afirma que estos pueden ser aplicados de manera neutral por unidad de datos, sin discriminar el tipo de tráfico ni al proveedor.
El informe completo, disponible en español e inglés, subraya que las grandes plataformas, al tener la capacidad de gestionar el tráfico que generan, están mejor posicionadas para abordar este desafío que los usuarios finales.
Francisco Carrasco M.
